update april 2023: de besluitvorming rondom het woonbeleid is tot nader order uitgesteld door gemeente.
KOM VÓÓR 30 MAART 2023 IN ACTIE TEGEN HET WOONBELEID!
(DE INZENDTERMIJN IS VERSTREKEN, U KUNT GEEN ZIENSWIJZE MEER INDIENEN)
De gemeente Sluis is bezig met het opstellen van een nieuw beleidsplan Wonen en een huisvestingsverordening. De inspraakprocedure is inmiddels opgestart. Dit betekent dat beide stukken ter inzage liggen en dat iedereen hierover een zienswijze kan indienen.
Dit nieuwe woonbeleid heeft ingrijpende gevolgen. Omdat enkele belangrijke stukken ontbreken, is echter veel nog onduidelijk. Op deze pagina praat TOP Cadzand (de ondernemersvereniging van Cadzand) u bij.
De informatie op deze pagina is niet alleen relevant voor ondernemers, huiseigenaren en inwoners van Cadzand –Bad en Cadzand-Dorp, maar voor iedereen in de GEHELE gemeente Sluis! Iedereen in de gemeente Sluis wordt namelijk direct of indirect benadeeld als het toerisme in en rond Cadzand aan banden wordt gelegd. We kunnen niet alle onduidelijkheid wegnemen. Wel proberen wij duidelijk maar beknopt de situatie te schetsen. Ook geven we aan welke actie(s) u kunt ondernemen als u dat voor uw situatie van toepassing vindt. Belangrijk om te vermelden is dat u tot uiterlijk 30 maart 2023 schriftelijk een zienswijze kunt indienen bij de gemeente gericht aan het college van burgemeester en wethouders. Dit kan per brief of per mail via wonen@gemeentesluis.nl. Na 30 maart kan niet meer gereageerd worden. We komen daar hieronder uitgebreid op terug.
DOWNLOAD DE ZIENSWIJZE EN STUUR IN!
Tip 1: Heeft u vooral een belang in Cadzand-Bad, download dan de zienswijze Cadzand-Bad. Tip 2: Heeft u niet zozeer een belang in Cadzand-Bad maar wel in Cadzand-Dorp? Download dan de zienswijze Sluis algemeen. Tip 3: Heeft u vooral een belang in Cadzand-Bad maar wilt u uw zienswijze aanvullen met extra argumenten, download dan ook de zienswijze Sluis algemeen en bekijk wat u hieruit kunt gebruiken en toevoegen aan uw zienswijze. Tip 4: Voeg ook uw persoonlijke verhaal toe aan uw zienswijze! Tip 5: Vermeld duidelijk in uw zienswijze dat het een openbaar stuk is! Zo blijft uw zienswijze te allen tijde toegankelijk voor raadsleden en niet alleen voor ambtenaren!
Toelichting op wat er speelt
De nieuwe Huisvestingsverordening
De regeling in de nieuwe verordening komt op hoofdlijnen op het volgende neer:
1. Opkoopbescherming voor woonruimten in de kustkernen in het betaalbare segment;
2. Registratieplicht toeristische verhuur voor alle woningen in de hele gemeente;
3. Vergunningplicht tweede woningen voor alle woningen in alle woonkernen;
4. Meldingsplicht toeristische verhuur voor alle woningen in alle woonkernen.
In Bijlage D van het Beleidsplan Wonen is de toelichting daarop te lezen.
Bekijk hier de pagina op de website van de gemeente Sluis met informatie over het woonbeleid
vraagtekens
Waar het nieuwe woonbeleid GEEN antwoord op geeft is welke huizen gerekend worden tot de woonkernen! Waar houdt een woonkern op en waar begint een toeristische kern of gebied waar toeristische verhuur is toegestaan? Niemand die het weet. Zoals het er nu naar uit ziet zijn bijvoorbeeld Zomerdorp Het Zwin en Wijk de Brabander geen woonkernen. En het centrum van Cadzand-Bad? Het gerucht gaat dat dat ook geen woonkern is. Maar dit staat NERGENS officieel vermeld. De kans is zeer groot dat Cadzand-Dorp in zijn geheel als woonkern wordt aangemerkt. Maar ook daar weer de vraag, waar ligt de grens van de woonkern? We houden rekening met twee verschillende scenario’s:
Scenario 1: Cadzand-Dorp en Cadzand-Bad blijken BEIDEN aangemerkt als woonkern. Gevolg is dat behalve de woningen die nu al duidelijk een recreatieve bestemming hebben, er nagenoeg niet meer toeristisch verhuurd mag worden. Probleem is dat voor Cadzand-Bad in basis nog het bestemmingsplan van 40 jaar geleden geldt. Er werd toen nog geen onderscheid gemaakt tussen een woonbestemming en een recreatieve bestemming. Hierdoor rust op de meeste woningen in Cadzand-Bad de bestemming ‘wonen’. In die woningen zal op basis van de nieuwe verordening toeristische verhuur voor maximaal 28 dagen per jaar worden toegestaan.
Scenario 2: Cadzand-Dorp wordt WEL als woonkern aangemerkt. Cadzand-Bad wordt NIET als woonkern aangemerkt. Gevolg is dat er in Cadzand-Dorp niet meer toeristisch verhuurd mag worden en in Cadzand-Bad nog wel.
Omdat bij de ter inzage liggende stukken essentieel kaartmateriaal ontbreekt is er veel onzekerheid en onrust ontstaan. Er is diverse malen indringend verzocht de bijbehorende informatie ter beschikking te stellen, maar helaas hebben we dit niet mogen ontvangen. De tijd om te reageren op het beleid en de verordening wordt steeds korter. Op antwoorden kunnen we dan ook niet meer wachten. Daarom moeten we helaas rekening houden met een scenario waarin zeer veel woningen helemaal niet meer of nog maar zeer beperkt toeristisch verhuurd mogen worden. Wacht niet af en dien uw zienswijze hierover in! Gebruik het voorbeeld hieronder.
Het bestuur van TOP Cadzand heeft op dinsdag 14 maart jl een email gekregen van de vertegenwoordiger van de ambtelijke projectgroep van de gemeente Sluis die werkt aan het Beleidsplan Wonen en de Huisvestingsverordening.
In deze mail staat kort samengevat dat Cadzand-Bad niet als woonkern wordt aangemerkt. Op basis van deze email kunnen we concluderen dat de gemeente voornemens is om de verhuurbeperking van 28 dagen niet voor Cadzand-Bad te laten gelden. Dat is goed nieuws voor Cadzand-Bad.
Echter, de gemeente Sluis moet dit wel expliciet in het Beleidsplan Wonen en in de Huisvestingsverordening opnemen! Dat is nu nog niet gedaan. Het voor 30 maart indienen van een zienswijze waarin u verzoekt om Cadzand-Bad niet als woonkern aan te duiden is en blijft daarom heel relevant.
waar wringt de schoen?
Voor zover nog niet duidelijk is wat het probleem is, volgt hier een korte toelichting. In essentie lijkt het nieuwe woonbeleid voor buitenstaanders misschien sympathiek en redelijk. Waar we echter niet aan voorbij kunnen gaan is dat de gemeente Sluis tientallen jarenlang verzuimd heeft om actueel woonbeleid te maken en bestemmingsplannen te actualiseren en nu omvangrijke weinig transparante en ondoordachte reparaties doordrukt. Gedurende het spel worden de spelregels veranderd. En de consequenties daarvan lijken niet door te dringen in het gemeentehuis. Daarover hieronder meer. Want de consequenties zijn enorm en hebben een ingrijpend en niet te onderschatten effect op de economie van de gemeente Sluis met al haar inwoners en ondernemers.
consequenties
Professionele en particuliere verhuurders: per saldo zullen er hoe dan ook minder huizen toeristisch verhuurd worden. Hoeveel minder dat er zullen zijn weet niemand. De gemeente heeft namelijk nog niet duidelijk omkaderd waar de grenzen liggen van de gebieden waar toeristische verhuur niet meer zal worden toegestaan. Dit is niet heel erg netjes en zorgvuldig en al helemaal niet transparant, maar juridisch is de door de gemeente gekozen aanvliegroute - naar wat ons verteld is door experts op het gebied van Ruimtelijke Ordening – niet direct tegen te houden. Hoe vreemd dat ook klinkt.
Ondernemers: Als doorsnee ondernemer zult u de gevolgen van het nieuwe woonbeleid hoe dan ook merken in uw omzet. Want minder vakantiehuizen, betekent minder gasten en daardoor minder werk voor alle ondernemingen in de gemeente Sluis. Direct en zeer zeker ook indirect. De economie van de gemeente Sluis draait immers grotendeels op het geld dat gasten bij de ondernemingen besteden en op het geld dat de ondernemingen vervolgens weer besteden bij hun toeleveranciers in de gehele gemeente.
Huiseigenaren: Huizen in de woonkernen mogen niet langer verkocht worden aan mensen die de woning als tweede woning willen gebruiken. Dat lijkt sympathiek, maar heeft direct tot gevolg dat het aantal mensen dat de woning kan of wil kopen, sterk vermindert. En dat leidt tot een stevige waardedaling. Dat geldt ook voor eigenaren van bestaande tweede woningen die geheel te goeder trouw de woning hebben opgeknapt en er een flink deel van het jaar zijn. En in sommige gevallen actief deel uitmaken van de plaatselijke gemeenschap. Ze worden niet het huis uitgezet, maar bij overlijden of bij verkoop mag er geen sprake meer zijn van een tweede woning. Daardoor zullen meer woningen leeg komen te staan en verloederen. En het is zeer de vraag of al die woningen in gebruik genomen gaan worden door inwoners van Sluis.
Inwoners: Het inwoneraantal van de gemeente Sluis is te laag om de huidige voorzieningen op peil te houden. De restaurants en winkels, de goed onderhouden wandel en fietspaden, leuke evenementen, ze kunnen er zijn dankzij de professionele toeristische bedrijfstak. Het toerisme is ook nog eens de belangrijkste werkgever binnen de gemeente. Dus in plaats van de belangrijkste pijler onder de economie van de gemeente Sluis te steunen wordt de beitel er in gezet. Zonder andere argumentatie dan dat er meer woningen voor bewoners beschikbaar komen. Dat de bewoners ook behoefte hebben aan werk en voorzieningen wordt compleet genegeerd. Nogmaals, met de toeristen zullen er ondernemers vertrekken en voorzieningen verdwijnen!
Wat moet u NU doen?
Heeft u hart voor een levendige gemeente MET werkgelegenheid en voorzieningen? Het is van belang dat u uw zienswijze op het voorgenomen beleid schriftelijk indient bij de gemeente Sluis. Deze moet UITERLIJK 30 maart 2023 binnen zijn op dit adres: wonen@gemeentesluis.nl. Dit is de enige manier om te kunnen reageren. Als de gemeenteraad in mei instemt met het beleid, is het definitief. Reageren is dan niet meer mogelijk.
De zienswijze schrijft u bij voorkeur zelf en spitst u toe op uw unieke situatie. Wij kunnen ons echter voorstellen dat u wat hulp kunt gebruiken bij het schrijven van uw reactie. Daarom stellen wij een standaard zienswijze ter beschikking en een overzicht met argumenten die u aan uw inspraakreactie kunt toevoegen. De standaard zienswijze insturen kan natuurlijk ook. Dat is altijd nog beter dan helemaal niets doen!
We hopen dat er massaal gereageerd wordt. Download de zienswijze, personaliseer deze en stuur naar wonen@gemeentesluis.nl voor 30 maart.
